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教育部:到2020年建成全國社區教育示范區200個

來源:|作者:admin|瀏覽次數:2843人|發布時間:2017-11-24

教育部召開新聞發布會介紹《教育部等九部門關于進一步推進社區教育發展的意見》有關情況。

    7月29日上午,教育部召開新聞發布會,介紹《教育部等九部門關于進一步推進社區教育發展的意見》有關情況。這是近年來我們國家多部門聯合印發的第一個推進社區教育發展的指導性文件。

    一、近年來社區教育得到怎樣的發展?

    一是地方性法規和制度建設持續推進。

    二是社區教育實驗區和示范區建設不斷深入。

    三是社區教育的發展受到了人民群眾的廣泛歡迎。

    二、進一步推進社區教育發展的總體目標是什么?

    到2020年,社區教育治理體系初步形成,內容形式更加豐富,教育資源融通共享,服務能力顯著提高,發展環境更加優化,居民參與率和滿意度顯著提高,基本形成具有中國特色的社區教育發展模式。建設全國社區教育實驗區600個,建成全國社區教育示范區200個,全國開展社區教育的縣(市、區)實現全覆蓋。

    三、進一步推進社區教育發展的主要任務有哪些?

    (一)加強基礎能力建設

    1.建立健全社區教育網絡。通過整合資源,建立健全城鄉一體的社區教育縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村(社區)三級辦學網絡。各省、市(地)可依托開放大學、廣播電視大學、農業廣播電視學校、職業院校以及社區科普學校等設立社區教育指導機構,統籌指導本區域社區教育工作的開展。研究制定社區教育辦學機構指導性要求。

    2.明確社區教育機構職責定位。縣(市、區)社區教育學院(中心)負責課程開發、教育示范、業務指導、理論研究等。鄉鎮(街道)社區學校負責組織實施社區教育活動,指導村(社區)教學站(點)的工作。村(社區)教學站(點)為居民提供靈活便捷的教育服務。

    3.推動各類學習型組織與學習共同體建設。廣泛開展學習型鄉鎮(街道)、學習型社區、學習型家庭等各類學習型組織創建活動,推動學習型城市建設。鼓勵和引導社區居民自發組建形式多樣的學習團隊、活動小組等學習共同體,實現自我組織、自我教育、自我管理、自我服務,不斷增強各類組織的凝聚力和創新力。

    4.加強社區教育實驗區和示范區建設。繼續推動社區教育實驗區、示范區建設,充分發揮社區教育示范區在體系構建、資源共享、投入機制、隊伍建設、信息化應用、市民學分銀行建設等方面的示范引領作用,進一步提升社區教育服務能力和水平。各地要建立和完善相應工作機制,提出建設目標。

    (二)整合社區教育資源

    5.開放共享學校資源。鼓勵各級各類學校充分利用場地設施、課程資源、師資、教學實訓設備等積極籌辦和參與社區教育。充分發揮縣級職業教育中心、開放大學、廣播電視學校、科普學校在農村社區教育中的骨干和引領作用。加快鄉鎮成人文化技術學校的轉型發展,鼓勵其成為農村社區教育的重要載體。推動普通中小學有序向社區居民提供適宜的教育服務。

    6.統籌共享社區資源。注重社區教育機構與城鄉社區綜合服務中心(站)、社區文化中心等機構的資源共享,拓展社區綜合服務中心(站)的社區教育功能,推動社區教育機構與社區綜合服務中心(站)設施統籌、信息共享、服務聯動。充分利用社區文化、科學普及、體育健身等各類資源,發掘教育內涵,組織開展社區教育活動,實現一個場所、多種功能,促進基層公共服務資源效益最大化。

    7.充分利用社會資源。提高圖書館、科技館、文化館、博物館和體育場館等各類公共設施面向社區居民的開放水平。鼓勵相關行業企業參與社區教育。引導一批培訓質量高、社會效益好的社會培訓機構參與社區教育。探索開放、可持續發展的資源共享模式,不斷擴大社區學習資源供給。

    (三)豐富內容和形式

    8.豐富社區教育內容。廣泛開展公民素養、誠信教育、人文藝術、科學技術、職業技能、早期教育、運動健身、養生保健、生活休閑等教育活動,提升居民生活品質,推動生活方式向發展型、現代型、服務型轉變。積極開展面向社區服務人員、社區志愿者、社區社會組織成員的教育培訓,增強其組織和服務居民的能力。

    9.創新社區教育形式。創新教育載體和學習形式,培育一批優質學習項目品牌。在組織課堂學習的基礎上,積極開展才藝展示、參觀游學、讀書沙龍等多種形式的社區教育活動,探索團隊學習、體驗學習、遠程學習等模式。通過開設學習超市、提供學習地圖等形式方便社區居民靈活自主學習。推動各地建設方便快捷的居民學習服務圈。

    10.推進社區教育信息化。結合實施“寬帶中國”戰略和“互聯網+城市”“互聯網+科普”計劃,充分利用現代遠程教育體系,結合或依托社區公共服務綜合信息平臺建設,建立覆蓋城鄉、開放便捷的社區數字化學習公共服務平臺及體系。有條件的地方,鼓勵形成網上學習圈。鼓勵各級各類學校和社會教育培訓機構向社區開放數字化學習資源及服務,推進各地網上學習平臺互聯互通和社區教育數字化學習資源的建設與共享,為居民提供線上線下多種形式的學習支持服務。

    (四)提高服務重點人群的能力

    11.大力發展老年教育。將老年教育作為社區教育的重點任務,結合多層次養老服務體系建設,改善基層社區老年人的學習環境,完善老年人社區學習網絡。建設一批在本區域發揮示范作用的鄉鎮(街道)老年人學習場所和老年大學。努力提高老年教育的參與率和滿意度。

    12.積極開展青少年校外教育。推動實現社區教育與學校教育有效銜接和良性互動。社區教育機構要緊密聯系普通中小學、青少年校外活動場所、社會組織等,充分利用社區內的各類教育、科普資源,開展校外教育及社會實踐活動,為青少年健康成長提供良好的社區教育環境。開展形式多樣的早期教育活動,有條件的中小學、幼兒園可派教師到社區教育機構提供志愿服務。充分發揮共青團、少先隊組織在青少年校外和社區教育中的作用。

    13.廣泛開展各類教育培訓。主動適應居民實際需求,有針對性地開展法治社會、科學生活、安全健康、就業再就業、創新創業、職業技能提升等教育培訓活動。積極面向學生家長開展教育理念、教育方法等方面的家庭教育指導。重點面向城鎮化進程中的失地農民和農民工,積極開展職業技能、思想道德、民主法治、文明禮儀、生活方式等方面的教育培訓,通過社區學習與交流活動,增強社區歸屬感和認同感,加快其融入城鎮社區生活的進程。重視弱勢人群提高生存技能的培訓,積極為社區各類殘疾人提供學習服務。

    14.重視農村居民的教育培訓。各級各類學校教育資源要向周邊農村居民開放,用好縣級職教中心、鄉(鎮)成人文化技術學校、開放大學、廣播電視學校、農村致富技術函授大學和農村社區教育教學點。結合新農村和農村社區建設,有效推進基層綜合性文化服務中心、圖書館、文化館、博物館、農家書屋、農村中學科技館等資源共享,提升農村社區教育服務供給水平。廣泛開展農村實用技術培訓和現代生活教育培訓。大力開展新型職業農民培訓。加強農村居民家庭教育指導,為農村留守婦女提供社會生活、權益保護、就業創業等方面的教育培訓。重視開展農村留守兒童、老人和各類殘疾人的培訓服務。

    (五)提升社區教育內涵

    15.加強課程資源建設。國家組織編寫一批社區教育通用型課程大綱。鼓勵各地開發、推薦、遴選、引進優質社區教育課程資源,推動課程建設規范化、特色化發展。鼓勵引導社區組織、社區居民和社會各界共同參與課程開發,建設一批具有地域特色的本土化課程。課程設計應與居民需求、科學普及、文明素養、社區發展等緊密結合,促進課程設計與社區治理和服務實踐有機融合。

    16.提高社區教育工作者隊伍專業化水平。社區教育學院(中心)、社區學校應配備從事社區教育的專職管理人員與專兼職教師。省級教育行政部門應根據教育部《社區教育工作者崗位基本要求》制定實施細則,省級人社、教育行政部門共同制定社區教育專職教師職稱(職務)評聘辦法。加大社區教育工作者培訓力度。發揮社會工作專業人才在社區教育中的作用,探索建立社區教育志愿服務制度。鼓勵高等學校、職業學校開設社區教育相關專業,鼓勵引導相關專業畢業生從事社區教育工作。

    “中國社區教育網正式開通

    在新聞發布會上,國家開放大學副校長劉臣宣布“中國社區教育網”正式開通。網站及時推送黨和國家有關社區教育和終身學習的方針、政策和措施,推送各地社區教育的法規、政策和措施;支撐全國社區教育的統計;展示各地特別是全國社區教育實驗區和全國社區教育示范區創新的做法和典型的經驗;匯聚展示社區教育數字化學習資源;開通社區教育實時和非實時課程,服務社區教育工作者、社區教育機構和學習者,搭建全國社區教育公共服務平臺。

     “中國社區教育網的主要任務

    (一)集聚社區教育政策資訊

    網站將及時全面推送黨和國家關于發展社區教育、建設學習型社會建設的方針、政策和文件,推送各省市出臺的終身教育促進條例以及其他政策性文件。網站還將及時報道全國各地的社區教育發展動態、重大活動等。

    (二)展示實驗區和示范區典型案例

    全國社區教育實驗已經經過了16年,249個國家級社區教育示范區和示范區在社區教育業務模式創新、教學模式探索、教學資源建設和共享以及運行管理機制等方面積累了豐富的成果。網站通過典型案例,全面呈現開展社區教育實驗、示范的成功做法和典型經驗,充分發揮示范區的領先垂范、實驗區特色項目推廣和引領的作用。

    (三)匯集優質社區教育數字化資源

    網站匯集國家數字化學習資源中心、全國高校課程資源聯盟、老年開放大學、各地社區大學(學院)、教育培訓機構的優質社區教育資源,分門別類進行展示,為資源的共建共享提供必要的信息交流平臺。開通面向社區教育工作者和學習者的實時和非實時課堂。

    (四)呈現各地優秀社區教育成果

    網站通過多種途徑征集、展示全國各地社區教育成果視頻,集中體現“今日六個一”:即一個示范案例、一位專家訪談、一門精品課程、一位學習者、一位工作者和一位志愿者,宣傳典型、傳播正能量,讓社區教育資訊能通過網站、微信公眾號等新媒體渠道進行更廣泛、更快捷的傳播。關注農村和西部地區社區教育工作,加大宣傳基層社區教育的相關成果。

    (五)支撐社區教育調查統計工作

    網站建立了全國社區教育工作數據填報系統。從今年開始,網站承擔全國社區教育數據調查與統計工作。

 


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